住老小区过新生活——“商量”为“加快老旧小区改造”寻良策

“老旧小区的改造不只是面貌和颜值的提升，还是居民居住体验的提升，更是基层社会治理的完善。”4月13日，济南市政协“加快老旧小区改造提升居民幸福指数”专题“商量”调研组走进天桥区，政协委员、部门代表、街道主要负责人深入凤凰山庄社区、工人新村南村西社区开展现场商量。

调研组首先来到凤凰山庄社区，在山前小广场听取小区改造有关情况介绍，步行查看楼体及楼前改造情况。凤凰山社区是2000年建成的居民住宅小区，坐落在济南市著名景点“齐烟九点”之一的凤凰山脚下。改造共涉及小区内17栋楼，改造项目主要有楼体外墙刷漆、楼道墙面粉刷、窗户、楼道防盗门、楼道灯的更换、雨污分流、弱电入地、小区路面道闸更新、新建车棚及电动车充电桩、小区内绿化带补种及改造等。在绿化带改造过程中，居委会经过民意调查并向上级审批部门报备后，将部分原有绿化带改为园林式停车位，并补种优质树种，不仅增加了小区内停车位，缓解了停车难问题，还加宽消防通道，消除了原高大树木给居民带来的安全隐患。经过改造，小区旧貌换新颜，居民幸福感和满意度进一步提升。

“我在这里住了快三十年了，小区改造后真是大变样了！虽然住的还是老小区，我们也过上新生活啦！”朝霞广场上一簇簇槐花清香扑鼻，口袋公园里闲坐的街坊谈笑风生。在工人新村南村西社区，调研组一行边听介绍边参观了社区内朝霞广场、和乐邻里、加装电梯等情况。参加活动的政协委员与社区居民围绕老旧小区改造的新变化、居住感受和新期盼进行了亲切交流。

据介绍，工人新村南村街道始建于1952年，西片区大部分楼栋是1987年水灾后重建的，楼栋多以5-7层砖混结构为主，硬件设施先天不足。小区居民人口多、公共空间有限，有的居民习惯在公共空间堆积杂物，更是加剧了“拥堵”。在改造过程中，居民拆除了临建小房627间，拆出的空地新建3处口袋公园和12处智能充电车棚。改造后的工人新村南村西社区，156栋居民楼全部粉刷一新，墙体铺设保温层，楼顶增加防水层，地下实施雨污分离、实现杆线落地……太多的“焕然一新”让人目不暇接。

“改造施工过程要避免重复扰民。”“建议加强小区适老化、适幼化功能的改造。”“建议综合利用老旧小区周边的学校、广场等错时停车解决老旧小区停车难题。”“这类因年限或产权归属无法纳入住建系统改造范围，也没有拆迁计划的老旧小区是否有解决方案？”……在南村西社区商量工作室开展的现场商量中，部门代表、政协委员、街道负责人围绕全市和天桥区老旧小区改造工作开展情况及常见问题、老旧小区通行环境改善、停车难问题的缓解、小区公共设施完善、改造方案设计、后续管理服务等话题展开热烈讨论。

市住建局一级调研员王浩介绍，今年我市计划开工改造老旧小区68个片区（包括525个小区），除了硬件提升，今年将组建专家库对重点项目进行论证，提升老旧小区改造的精细化程度。市政协委员、市发展和改革委员会城镇化推进处处长李昌梅建议完善老旧小区改造导则，列明必选改造项目和可选提升项目，同时考虑修鞋、织补等便民服务的合理布局。市政协委员、济南日报时政融媒工作室副主编、记者林江丽建议采取“规划师负责制”对每个老旧小区的改造方案进行全盘综合统筹，在基本空间布局分配、功能设施优化的同时，根据各个小区的实际情况做到一社区一特色、一小区一方案。现场多名商量嘉宾建议在硬件改造的同时要注重社区文化的建设和提升，建议将改造与周边历史和人文环境高度融合，突出济南文脉特色打造社区文化，让居民更有归属感。工人新村南村街道党工委书记王新凯从一线工作经验出发，建议将文明典范城市创建标准融入到老旧小区改造标准中，将老旧小区改造和文明创建无缝衔接，“面子”与“里子”一齐抓，切实提升群众的获得感和幸福感。