中国人民政治协商会议济南市委员会常务委员会工作报告
中国人民政治协商会议济南市委员会常务委员会工作报告
——2026年1月18日在政协第十五届济南市委员会第五次会议上
雷 杰
各位委员：
我代表中国人民政治协商会议第十五届济南市委员会常务委员会，向大会报告工作，请予审议，并请列席人员提出意见。
2025年主要工作
2025年是“十四五”收官之年，也是济南发展进程中很不平凡的一年。一年来，中共济南市委团结带领全市干部群众，坚定扛牢“走在前、挑大梁”的使命担当，全力以赴抓项目、促发展、惠民生，“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会建设迈出新的坚实步伐。中共济南市委对政协工作高度重视，市委常委会多次听取政协工作情况汇报，审定政协协商计划，给政协出题目、交任务。刘强书记、于海田市长等市委、市政府领导同志带头参加协商议政活动，领办督办重点提案，采纳政协意见建议，为政协充分发挥作用创造了良好条件、提供了坚实保障。
在中共济南市委坚强领导下，市政协及其常委会坚持以188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实中共二十大和二十届历次全会精神，紧扣省会发展大局认真履职尽责，紧盯社会重大关切强化思想政治引领，紧抓履职能力建设增强工作效能，专门协商机构建设展现新风貌，服务中心大局取得新成绩，为顺利实现我市“十四五”发展目标作出了积极贡献。
一年来，市政协常委会提高政治站位，把握时代要求，发挥特色优势，突出抓好三项工作。
——深入学习宣传贯彻中共二十届四中全会精神，广泛凝聚奋进“十五五”的强大共识力量。坚持把学习宣传贯彻四中全会精神作为重大政治任务，及时召开党组会传达学习，开展专题辅导和理论研讨，主席会议成员深入界别宣传宣讲，广大委员依托市政协“一网一端一号”踊跃发表体会文章、交流学习感想，在学思践悟中进一步增强坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治自觉，汇聚矢志不渝跟党走、携手奋进新征程的强大合力。把助力我市“十五五”规划编制作为履职重头戏，先后召开市级各民主党派和工商联座谈会、专家学者座谈会，各专委会分别围绕“十五五”时期重点问题开展调查研究，依托“数字商量”平台面向界别群众开展“我为规划献良策”活动。在此基础上，召开专题议政性常委会协商建言，提出全面对接融入重大区域战略、推动城市内涵式发展等3方面25条意见建议，在我市“十五五”规划建议中得到充分体现。
——发挥“商量”平台功能优势，更好服务省会发展大局。坚持把服务强省会建设作为“商量”主题主线，通过全年市县两级政协70余个专题开展，近千人次政协委员深度参与，百余件协商成果采纳转化，努力为高质量发展凝聚智慧和力量。推动“商量”更好成为综合承载各项职能的重要载体。充分发挥“商量”平台“履职综合体”作用，与提案、文史、界别等工作深度融合，依托平台优势和品牌效应，促进各项工作质效不断提升、影响力不断增强。将“营造生育友好社会环境”委员联名提案转化为“商量”议题，深入调研、务实协商，协商成果得到188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：妇联界充分认可，转化为界别集体提案，国家卫生健康委等三部委给予明确答复。依托提案建议，在全国两会中央领导参加的共商国是界别联组讨论中作会议发言，反映济南经验、传递泉城声音。推动“商量”更好成为解疑释惑、凝聚共识的重要阵地。聚焦优化道路刨掘管理、泉城路品质提升等社会敏感点关切点开展“商量”，相关部门面对面倾听群众心声、回应委员关切，在共商共量中促进不同思想观点充分表达和深入交流，努力找到最大公约数。依托“商量全媒体矩阵”，在主流媒体、新媒体推送37个专题片和200余条微视频，以“商量”的可视可感，推动共识在更大范围内传播、“有事好商量”理念更加深入人心，充分彰显了全过程人民民主的特色和优势。推动“商量”更好成为助企纾困的重要渠道。在“商量”品牌下建立专事服务企业的平台“助企商量”，聚焦政策惠企、创新强企、法律护企等主题，深入200余家委员企业开展调研座谈，针对企业反映的融资、退税、技术人才短缺等问题，及时协调有关部门、高校与企业面对面协商，形成解决方案，助力重点项目落地见效、企业持续健康发展。188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：对“商量”给予充分肯定，市政协连续7年到188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：介绍“商量”工作。“商量”作为协商民主案例进入中央党校、中央社会主义学院和清华大学的课堂。
——完善协商成果采纳落实反馈机制，不断提升政协履职制度化、规范化、程序化水平。深入贯彻中共中央188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：“完善协商成果采纳落实反馈机制”的部署要求，在市委、市政府大力支持下，我市在全国率先出台政协协商成果采纳落实反馈制度文件，从报送、督办、反馈等6个环节，完善工作程序，明确主体责任，形成工作闭环，做好民主协商“后半篇文章”。该项工作纳入市委全面深化改革工作计划，得到省政协主席葛慧君批示肯定，获评全省政协工作创新案例，相关做法在《人民政协报》刊发，20余家省、市政协调研组来济考察。与此同时，市政协还制定修订了协商工作规则、专门委员会通则等13项规章制度，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。
一年来，常委会坚持系统观念，积极主动作为，各方面工作都取得了新进展新成效。
一、强化理论武装，在坚持党的领导中把牢履职方向
牢牢把握政协组织的鲜明政治属性，坚持用党的创新理论凝心铸魂，确保政协工作始终沿着正确政治方向不断前进。
加强思想理论武装。坚持把188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：新时代中国特色社会主义思想作为统揽政协工作的总纲，严格落实“第一议题”制度，全年召开党组会议26次，开展理论学习中心组集体学习16次，举办政协大讲堂5期。依托济南政协APP“双月学习”专栏和“山东通”学习交流群，开展专题读书交流活动14次，委员参与有广度、发言有深度、交流有热度，有力推动了思想进步、能力提升、履职增效。深化人民政协理论研究，加强对党的创新理论的研究宣传阐释，济南政协作为副省级城市唯一代表在188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：理论研讨会上作会议发言。
坚持党的全面领导。牢牢把握坚持党的全面领导特别是党中央集中统一领导这一最高政治原则，始终在思想上、政治上、行动上同以188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：同志为核心的中共中央保持高度一致。坚持在市委领导下履行职能、开展工作，严格执行请示报告制度，认真完成市委交办的联系非公有制经济组织、走访异地商会、包案化解信访积案等任务。按照市委部署要求，接续推进明府城、老商埠和泉城路保护提升，助力文脉传承、业态焕新、体验升级。积极推动济南国际医学中心高质量发展，助力打造健康济南。
强化政协党的建设。扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，深学细悟188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：总书记188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：加强党的作风建设的重要论述，从严从实抓好查摆问题整改落实，健全完善调研视察、清廉机关建设等工作机制，努力做到学有质量、查有力度、改有成效。严格落实新时代党的建设总要求,压紧压实意识形态工作责任制，支持派驻市政协机关纪检监察组履行职责，做好中央、省委巡视整改工作，切实担负起管党治党政治责任。积极探索具有政协特点的党建工作新路径新机制，依托在专委会建立的8个中共党员委员履职党支部，开展“传承红色精神”、“文化润教”等“党建+履职”活动30余次，不断巩固“支部引领、党员先行、委员协力、界别同心”的党建工作格局，有力推动了支部党建与委员履职融合发展、协同共进。
二、立足性质定位，在深入协商议政中发挥制度效能
牢牢把握专门协商机构性质定位，有力有序组织开展各项协商活动，努力做到建言建在需要时、献策献在关键处。
聚焦经济高质量发展协商建言。充分认识消费是拉动经济增长的重要内生动力，召开“扩大服务消费，激发省会经济发展活力”专题议政性常委会，围绕挖掘基础型服务消费潜力、激发改善型服务消费活力、增强新型服务消费动力等方面提出19条建议，刘强书记、于海田市长分别对建议案作出批示。将推介服务消费新场景嵌入协商过程，由委员担任“首席推介官”，走进明府城、上新街等街区商圈开展实地调研、进行现场推介，制作12条短视频，新浪微博、抖音、腾讯视频等150余家新媒体平台转发推送，以“商量”之力为消费添彩。围绕“拓展提升我市冰雪经济”开展协商活动，紧扣发展特色冰雪产业、大力推广冰雪运动等积极建言，助力以“冷冰雪”撬动“热经济”。围绕“推进济南都市圈建设”开展专题协商，在省政协“推动济南青岛都市圈联动发展协同开放”协商会上作会议发言，助力现代化都市圈加快构建。深入30余家“老字号”企业开展专题调研，围绕“非遗里的济南”进行月度商量，赋能百年老店焕发生机活力、传统非遗彰显时代风采。围绕“中欧班列集结中心建设”、“发挥240小时过境免签效应”、“涉外法律服务”等开展调研视察，助推城市能级提升和高水平对外开放。
聚焦保障和改善民生献计出力。坚持人民政协为人民，围绕“加强中小学生体育锻炼及心理健康教育”开展月度商量，助力青少年体魄与心灵“双向奔赴”。召开“‘数字化’赋能泉城农业现代化”专题协商会，提出建好“天空地”一体化监测网络、加强数字农人队伍建设等16条意见建议，助推传统农业提档升级、农民群众增收致富。围绕“开放绿地空间”和“大明湖透绿见湖”开展“再商量”，助推省会生态“颜值”与“价值”双提升。开展“加强水生态环境保护”专项民主监督，提出构建共抓共管共治工作格局、筑牢水生态保护利用根基等6方面14条监督性意见建议，助推党政决策落地落实，助力建设美丽济南。围绕促进高质量充分就业、提高康养服务水平、完善公交地铁接驳体系等群众关心关注问题，综合运用大会发言、提案、社情民意信息等方式履职建言，让188篮球比分_188比分直播-【官方认证】协商成果惠及广大市民群众。依托覆盖31个界别的“商量工作室”，积极开展技术培训、文化下乡、社区义诊等委员履职“服务为民”活动百余次，助力增进民生福祉。
三、广泛凝聚共识，在深化团结联谊中汇聚奋进力量
充分发挥统一战线组织功能，扎实做好强信心、聚民心、暖人心、筑同心的工作，努力画出奋进新征程、建功新时代的最大同心圆。
强化思想政治引领。召开全市经济社会发展情况专题通报会，在知情明政中传递发展信心、凝聚发展合力。落实中共党员委员联系党外委员、谈心谈话等制度，完善委员联系界别群众制度机制，构建从党内到党外、从委员到界别群众的凝聚共识工作格局。开展以“看变化·强信心·助发展”为主题的党外委员视察活动，充分发挥“泉心泉意”等8家界别同心汇功能作用，组织开展各类特色聚识活动40余场，取得了固团结、促发展的良好效果。
拓展团结联谊渠道。修订188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：支持保障各民主党派、工商联和无党派人士在政协更好发挥作用的意见，对各民主党派以本党派名义在政协发表意见、提出建议作出制度性安排，各民主党派和工商联提交集体提案80余件、会议发言70余篇，与市政协专委会共同举办议政活动20余次，反映社情民意信息3000余篇，充分彰显了新型政党制度的特色和优势。聚焦铸牢中华民族共同体意识和坚持我国宗教中国化方向，组织少数民族界、宗教界委员开展学习考察，围绕促进少数民族乡村发展、宗教活动场所文物保护与利用等议政建言，共绘民族团结、宗教和顺新画卷。加强同爱国爱港爱澳社团的联系，通过走访看望住港澳市政协委员、组织开展国情省情市情考察等方式，带动188篮球比分_188比分直播-【官方认证】港澳台侨人士来济参观交流、投资兴业。港区委员积极助力济南企业在港上市、融资，澳区委员开展“相约泉城直航体验之旅”促进两地交往，彰显了港澳委员的情怀与担当。
四、着力固本强基，在抓好自身建设中提高履职水平
立足新时代新使命，持续以改革创新精神加强履职能力建设，为政协事业高质量发展提供有力保障。
全面夯实履职基础。坚持服务与管理并重，组织开展委员专题培训，严格履职考核管理，宣传表扬履职优秀委员，推荐180余名委员担任有关部门特邀监督员，引导委员知责于心、担责于身、履责于行。全面融入数字济南建设大局，深化数字政协建设，打造“深度商量”AI助手，完善“委员履职在线”等应用场景，数智化助力政协工作高质量发展。以“岗位练兵·强基赋能”活动为抓手持续加强模范机关建设，机关服务保障能力不断提升，创先争优氛围更加浓厚，市政协机关荣获“全国文明单位”称号。
不断提升经常性工作质效。加强和改进提案工作，健全同类提案并案交办、清单化办理、双向评议等机制，着力推动提案质量、办理质量、服务质量“三提升”。深化调查研究，制定年度调研计划，落实各专委会向主席会议报告年度调研情况机制，筑牢政协履职的“压舱石”。巩固大宣传工作格局，着力讲好协商民主故事、委员履职故事、济南发展故事。完成名城丛书《济南老字号》、《名士篇》征编工作，出版《新时代政协文史丛书》、《乡村文化振兴丛书》，更好发挥存史资政团结育人作用。召开全市政协反映社情民意信息工作会议，加强信息员队伍建设，充分发挥高校、科研院所社情民意研究基地作用，700余篇信息得到188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：、省政协和市委采用，其中19篇信息被188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：报中央领导参阅。
发挥政协系统整体效能。配合188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：、省政协围绕打造北方地区经济重要增长极等课题，在济南开展调研视察，积极参加188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：、省政协举办的协商活动，提交提案、大会发言百余篇，为省会发展鼓与呼。通过平台共建、品牌共育、履职共推，加强对区县政协工作的联系指导，有力提升了市县政协整体水平。各区县政协在当地党委领导下，扎实履职尽责，积极探索创新，自觉投身凝心聚力、决策咨询、协商民主、国家治理第一线的具体实践，展现出百舸争流的工作干劲和向新发展的生机活力。
各位委员，过去一年市政协常委会工作取得的成绩，是188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是中共济南市委正确领导的结果，是市人大常委会、市人民政府大力支持的结果，是各位老领导老同志关心关注、社会各界热情帮助的结果，也是全市各级政协组织、政协各参加单位和广大政协委员共同努力的结果。在此，我代表市政协常委会，向大家表示衷心的感谢！
同时，我们也清醒地认识到，与新时代新要求相比，市政协常委会的工作还存在一些不足，主要是协商议政质量还需进一步提升，民主监督机制还需进一步完善，自身建设还需进一步加强等。对此，我们将在今后工作中认真研究，切实加以解决。
主要工作体会
近年来，市政协常委会坚持在实践中探索、在创新中发展，不断深化做好新时代人民政协工作的规律性认识，形成了一些工作体会。
——必须坚守初心强政治。中国共产党的领导是成立政协时的初心所在，是人民政协事业发展进步的根本保证。近年来，常委会坚持立足政治看政协，把党的领导具体体现到工作谋划、职能履行、自身建设等各个方面，确保全市政协事业始终沿着正确方向笃定前行。我们深切体会到，党的领导越是坚强有力，人民政协事业就越能蓬勃发展，只有始终以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志，人民政协事业方能坚定方向、行稳致远。
——必须围绕中心促发展。围绕中心服务大局是政协履职必须恪守的重要原则。近年来，常委会坚持党政中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里，紧扣落实黄河重大国家战略、建设工业强市、推进乡村振兴等改革发展重点任务，建务实之言、聚奋进之力，书写了助推高质量发展的“政协答卷”。我们深切体会到，围绕中心方能找准定位，服务大局才能有所作为，人民政协只有始终在大局下行动、向关键处发力，才能更好发挥自身优势、彰显作用价值。
——必须深耕主业搭平台。专门协商机构综合承载人民政协性质定位，协商是政协工作的主责主业。近年来，常委会坚持把打造“商量”平台作为发挥专门协商机构作用的重要抓手，按照市委擦亮“泉城商量”金字招牌的要求，以特色化、品牌化为导向，精心谋划，上下联动，持续打造，一步一个脚印，一年一个台阶，推动政协协商在济南的实践更加生动、更具特色、更富成效。通过开展“商量”，党委、政府对政协工作更加重视，委员履职空间更为广阔，市县政协更有作为。我们深切体会到，搭建协商平台契合了新时代人民政协工作的新使命，抓住了市县政协工作的“牛鼻子”，只有把准性质定位、坚持求真务实，强化品牌引领、联动协同发力，才能推动平台建设走深走实，切实担负起专门协商机构的职责和使命。
——必须依靠委员成事业。人民政协履职主体是委员、作用发挥在委员、事业发展靠委员。近年来，常委会始终坚持以事业凝聚委员、以真情服务委员、以机制激励委员，让每位委员在政协干事有舞台、建言有渠道、工作有作为。广大委员胸怀大局建真言，情系民生献良策，满怀豪情投身省会发展的火热实践，每一次深入细致的视察调研，每一场汇智聚力的协商活动，每一件求实务实的提案建议，都凝聚着广大委员的智慧和心血，彰显出心系发展的担当和情怀。我们深切体会到，委员强则政协强，只有委员人人在政协舞台上履职显担当、建言见水平、修身重品行，才能更好推动政协工作高质量发展。
——必须守正创新增效能。坚持以改革创新精神推进履职能力建设是新时代人民政协事业发展的重要经验。近年来，常委会在历届市政协打下的良好基础上，积极探索富有时代特征、济南特色、政协特点的新思路新举措，努力干出新时代济南政协新样子，开创我市政协工作新局面。我们深切体会到，发展永无止境、创新永无止境，人民政协只有不断推动守正创新、因时而新、常做常新，才能把握时代脉搏、永葆生机活力。
2026年主要工作任务
2026年是“十五五”开局起步之年，也是加快建设强省会的关键一年。市政协及其常委会要坚持以188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神，深入学习贯彻188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：总书记188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：加强和改进人民政协工作的重要思想，在中共济南市委坚强领导下，坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合，发扬优良传统、牢记政治责任，扎实履职尽责、主动担当作为，为加快建设强省会广泛凝聚人心、凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。
（一）毫不动摇坚持党对政协工作的全面领导。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：新时代中国特色社会主义思想，常态化开展理论学习、委员读书和政治培训，不断筑牢履职尽责的思想根基。健全落实党对政协工作领导的组织体系和制度机制，严格落实意识形态工作责任制,不断加强党风廉政建设和反腐败斗争,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,进一步形成以党建强政治、带队伍、促履职的良好局面。
（二）聚焦省会改革发展大局协商议政。紧扣高质量发展这个首要任务，聚焦市委十二届九次全体会议暨市委经济工作会议部署，以“项目赋能年”为总牵引，围绕加快构建现代化产业体系、优化创新创业生态、推进乡村全面振兴等重点领域，精准务实开展调查研究，深入扎实组织协商议政，聚焦聚力加强民主监督，在服务高质量发展中更好彰显政协之为。
（三）广泛汇聚团结奋进的强大合力。牢牢把握团结奋斗的时代要求，健全发挥新型政党制度优势的机制，畅通党外知识分子、非公有制经济人士、新的社会阶层人士等在政协意见诉求表达渠道，加强与少数民族界、宗教界委员的沟通联系，组织以自我教育为主旨的党外委员专题视察调研，充分发挥港澳委员“双重积极作用”，进一步实现政治上团结合作、思想上共同进步、行动上步调一致。
（四）持续加强专门协商机构建设。深入贯彻中共中央188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：“着力健全协商民主机制”的部署要求，进一步健全深度协商互动、意见充分表达、广泛凝聚共识的机制，加强反映社情民意、联系群众、服务为民机制建设，持续擦亮“商量”协商民主品牌，推动政协协商广泛多层制度化发展,更好把政协制度优势转化为社会治理效能。
（五）不断提升履职服务保障水平。健全委员教育、服务、管理、激励常态长效机制，进一步发挥专委会基础性作用和界别特色优势，加强对区县政协的联系指导，扎实做好各项经常性工作，持续深化模范机关建设，为政协高质量履职提供坚实保障。
各位委员！同心筑梦成此景，奋楫扬帆启新程！“十五五”的宏伟蓝图已徐徐展开，续写泉城发展新荣光、开创强省会建设新局面，需要全市各界勠力同心、携手前行。重任在肩，使命在前，每一位委员都是参与者、推动者，每一次履职都闪耀担当、彰显价值。让我们更加紧密地团结在以188篮球比分_188比分直播-【官方认证】：同志为核心的中共中央周围，在中共济南市委坚强领导下，坚定信心，同心同德，奋勇前进，为我市“十五五”开好局、起好步，为加快建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会，作出新的更大贡献！
来源：济南日报
